摘 要

    本文旨在探討戰後初期台灣歷史現象中，較為學者所忽略的走私問題，期能釐清當時走私的情況，並進而分析導致走私的原因，以及政府單位的因應之道。

    藉由海關檔案的耙梳，本文發現此階段的進出口走私現象相當嚴重。很明顯，基於地緣和政經條件，日本與中國大陸成為主要走私市場。而在走私商品上，米、糖這兩樣台灣主要的農產品是私梟的最愛，走私米糖出境成為此階段最大宗且衝擊最嚴重的課題。走私進口方面，西藥、人參乃是這兩個走私市場的共同交集，此外，日本的海產、機械零件與製品，大陸的香菸、紡織品、化妝品與各類雜貨等，構成進口走私的整體樣貌。

    這些走私行為不外為了逃避稅課與管制，以博取暴利，換言之，高關稅、高管制政策以及地方政府不合理的產業政策嚴重扭曲市場的價格，因而構成走私的強烈誘因。面對如此猖獗的走私，主管緝私的海關卻捉襟見肘，後來雖然積極尋求地方政府乃至軍方的協助，也只是治標，未能治本，甚至因而和軍警造成緝私權的矛盾與糾葛。

關鍵字：米糖、走私、緝私、海關、關貿政策、陳儀